茶马政策

茶马政策CTea and horse policy〕唐代以来各朝制定 推行的一种以茶和其他货币与边疆少数民族易马的政策。 以茶易马，始于唐代。大抵在唐贞元年间，封演在《封氏闻 见记》中称：茶“始自中原，流于塞外。往年回鹘入朝，大 驱名马，市茶而归。"此为中国现存文献中有关以茶易马的 最早记载。但西北少数民族向中原市马或献马，“中原按值 回赐金帛"的时间，可上溯到唐开元年间。其时驱马市茶， 并未形成一种定制。至宋神宗熙宁七年（1074），遣李杞入 蜀置买马司，于秦、凤诸州、熙河路设官茶场，规定以川茶 交换“西番"马匹，才确立为一种政策。南宋吴曾《能改斋 漫录》蜀运茶马利宣称：“蜀茶总入诸蕃市，胡马常从万里 来。”即是对熙宁、元丰年间，茶马互市成为一种常制以后 的描写。明代丘浚《大学衍义补》载：熙宁“李杞入蜀，经 画买茶，于秦、凤、熙河博马。王诏又言，西人颇以善马至 边，所嗜惟茶茶马互市，内地供应边民游牧生活所必需 的茶叶，边境少数民族以“善马"供给缺马的中土，增强和 促进了中国国防、交通和农业的发展。元因其本部蒙古产 马，未实行茶马交易之制。明、清二代，均沿用宋制，在川、 陕设立专门机构。清康熙四年（1665），在陕甘之外，更增 设云南北胜州茶马市，用于对藏族易马。民国郭则法《竹轩 摭录》：“康熙时，敕遣专官管理茶马，至四十四年（1705）， 始由甘抚兼管。"茶马交易的政策，才渐自行废止。