乞宽茶盐榷货之法奏

乞宽茶盐榷货之法奏CMemorial to throne on relaxing the tea-salt monopoly policy〕宋代茶法专论。楼钥通过陈 述茶盐榷货利害，要求放宽榷货政策。楼钥（1137?1213）， 字大防，明州娜县（今属浙江宁波）人，隆兴进士，官至参 知政事。此奏约上于淳熙年间楼钥知温州任上。文章说，为 了国家财政收入的增加和军费开支的需要，实行茶盐榷货 之法是必要的。但是有些贪官污吏，不顾大局，一味聚敛， 致使榷法过严，征税太重，用刑过苛，故要求放宽茶盐榷货 之法，以示体恤民情，保护国家元气。《攻婉集》卷二十一 云：“后世用度日广，什一取之而不足，又重取之。又有曰 茶、曰盐，与夫榷货之属，皆出于山泽之利，民取之以自养 者。酒所以成礼，所以养生，古惟以沉湎为禁，而后世榷之。 凡此数者，国家既擅其利，以供养兵与支费之大端，其势不 得不立法以禁切之，岂特使利孔专出于上，亦所以抑制豪 强，恐其专利以凌贫弱也。为政者要当究其本源，而兴利聚 敛之臣，不思大体，繁文日增，至于今日，网密甚矣。摇手 犯禁，非所谓易避而难犯。细民贪利，法出奸生，不惟不足 以制胜之，而奉法之吏临事，虽欲坐以深文，亦有不得而尽 行者。使其尽行，必致生事。……欲望圣慈轸念元元，谓设 禁者本有不得已之意，而犯法者初非甚可罪之人。或有不体 国家宽大之德，于是数者，更有陈请，重设法禁，视平民如 寇仇，于见行条法外，创意增添之者。惟陛下一切寝而不行， 甚者或惩其妄言，播告中外，使天下知圣意之所在，则斯民 阴受天地之大赐，所以保护元气，而寿天下之脉者，或在是 矣。”